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　　中新網11月28日電 據美國《星島日報》報道，舊金山住房建築用地日益稀缺，可供出租的單位供不應求。過去40年，讓姻親房屋變為合法化的努力均告失敗。隨著房租持續攀升，姻親單位合法化再度成為關註的焦點。日前，舊金山市參事主席邱信福聯同亞洲法律聯會，與租戶、業主等多個團體、個人，提出姻親單位合法化法案，希望能緩解、平衡住房供需關係，控制租金飆升，增加業主收入。他說：“工薪家庭努力打拚，追不上不斷飛漲的住房成本。我們必須迅速採取行動，以解決舊金山的住房危機”。
　　姻親單位通常是指閣樓、地下室、車庫和進入新建物業加建的住房單位。二戰期間，姻親單位解決大量涌入舊金山的勞工居住問題。由於歷史原因，絕大多數姻親單位不符合建築條例，存在消防、衛生等安全隱患。舊金山的姻親單位數量估計約有3萬間，因此，姻親單位合法化法案再度提出，影響廣泛而深遠。
　　對華裔住客影響重大
　　亞洲法聯會的專註房屋權益的律師卡林巴斯(Omar Calimbas)通報了最新的調查結果，市內Excelsior區有35%居民住在姻親單位，90%是低收入群，其中65%是亞裔，故姻親單位的存亡對亞裔乃至華裔影響重大。第11區有近70%的居民是租客，其中一半以上居民租住姻親單位。這些人中82.5%是外國移民，81%的英語能力較差，86.6%處貧困線以下，而57%的人極度貧困。以兩房的姻親單位為例，平均租金1，250元，是正常單位價格的66%，所以成為低收入居民的選擇。
　　姻親單位價格雖然相對便宜，但是存在許多不規範的問題，卡林巴斯表示，僅有39%的姻親單位配備滅火器，只有15%的單位配備有煙霧探測裝置，另外，只有28.3%的單位能夠採暖。由於大部分姻親單位的加建沒有經過授權，所以，無論是租戶還是業主，合法權益都難以得到保證。
　　邱信福指出，新的姻親合法化法案的核心內容是：每所房屋只允許一個姻親單位申報，在符合相關手續及法例要求的前提下，可以合法出租。法案希望能達到三個目標，一是把數萬間有姻親單位的房屋納入到經濟適用住房的管理體系；二是確保租客的居住安全；三是幫助業主對物業長期投資獲得應有的回報。
　　邱信福說，實現第一個目標，有助避免姻親單位住房因為違法而遭淘汰，減少因為違法出租非法姻親單位受罰而出現空置單位的情況。
　　今年1月前建造單位適用
　　另外，法案規定，如果業主獲得許可，姻親單位在按照法例要求進行裝修期間，租客應暫時搬出，業主在施工期間需對搬遷的租戶提供援助。
　　邱信福稱，法案致力平衡租戶和業主的利益。至於業主向政府部門對姻親單位提出合法化的申請，以自願為原則。該法案適用於2013年1月1日前建造的姻親單位。新法案要求業主採取四個步驟：確定姻親單位是否符合建築規範的預檢、遞交正式申請、獲得建築許可，並支付申請費及建築許可證費用。
　　支持該法案的組織和個人包括：亞洲法律聯會、CAUSA、華埠小區發展中心、地震安全計劃、房屋行動聯盟、公寓協會、地產經紀協會、舊金山租客聯會、小業主協會及建築師、會計師等。(偉江)　　（原標題：舊金山華裔參事主席邱信福再提改善華裔住房法案）