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　　 日前，教育部發佈《關於進一步做好小學升入初中免試就近入學工作的實施意見》，不僅重申義務教育階段免試就近入學原則，而且指出小升初具體操作路徑，包括單校對口直升、多校劃片以及隨機派位等方式。事實上，各地在此之前已經有多項探索，但是公眾在公平性問題上仍然有諸多疑問：劃片標準如何確定？劃片公平誰來監督？劃片情況下學校是否需要招生自主權？
　　 一問：劃片標準如何定
　　 對於劃片的標準問題，公眾一直充滿疑問：為什麼一街、一牆、一河之隔，上的學校就是“兩重天”？就連在同一個社區，門牌號不同，上的學校也不同。就是這看不見的“尺子”，也划出了學區房與非學區房天壤之別的價格。
　　 廣東省政府督學李偉成說，對於一些住在“邊角地”的學生，看上去，劃片是划到了離學校半徑3公里以內，然而這個3公里是直線距離，由於街區佈局或地形的實際情況，孩子的行走距離卻遠遠大於3公里，給這些學生造成上學不便的困擾。因此，政府在確定劃片標準時，也不可“一刀切”，應該有更人性化的考量。
　　 二問：劃片公平誰來監督？
　　 上海向明中學校長芮仁傑表示，政府強調對口就近入學，是為了減輕孩子的課業負擔，遏制擇校現象，給老百姓選擇權。但是現在校際差異客觀存在，雖然要求是搖號，但在實際操作中，還是難免有操作空間。這首先需要把生源信息完全公開、公示，接受社會的監督。
　　 有專家提出，建立第三方監督機制。如建立學區教育委員會和地方教育撥款委員會，由學區教育委員會負責制定本學區的教育發展戰略，由地方教育撥款委員會負責教育撥款預算，並監督政府部門撥款，是可行的思路，如此將徹底改變由政府主導教育撥款的模式。
　　 三問：多點劃片初中有多大自主權？
　　 包括廣州、上海、武漢等地的一些名校，往往都存在“劃片窄”的潛規則。群眾反映強烈的是：這些學校每年都會留下一些名額不參與劃片，這些名額高峰時期會占到招生總數的20%甚至更多，留給條子生、票子生及各類關係生，反而出現就近的學生進不去。
　　 為了緩解名校資源緊張的問題，一些地方的教育行政部門和名校還想出了“擴張”的辦法，一校拖多校，錶面上看是名校扶弱校，實際上只是掛牌改校名而已，校際之間仍然存在較大差異。而參與劃片或派位的就是這些“掛牌”學校，原有名校的學位卻被留下來“暗箱操作”，往往出現有學生劃片或派位到“掛牌”分校都不肯去，因為它雖然叫了名校的名，卻無名校的實。
　　 武昌實驗小學校長張基廣說，多點劃片就不應允許初中有自主權。一旦學校有自主權，就容易形成尋租空間。義務教育階段不應該給初中以自主權。
　　 教育界人士說，政府部門只負責投入和依法監管學校依法辦學，不得干涉學校的辦學事務。從辦學性質來說，由政府出資舉辦的公辦學校，政府部門可以要求其招生範圍，但也不宜干涉其招生過程和教育過程；而對於社會資本舉辦的民辦學校，政府部門不能幹涉學校招生。只有尊重自主辦學權，才能讓每所學校辦出特色，而不是千校一面。（據新華社廣州1月28日電）　　（原標題：“小升初”劃片三問）